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职工教育
关于开展“三思三创”主题教育实践活动的实施意见

 

 

 

 

 

 

甬鄞总工〔201114

 

关于开展“三思三创”主题教育实践活动的实施意见

 

各镇(乡、街道)总工会、园区(中心)、潘火管委会,区总直属基层工会,区劳动争议联合调解中心,区总机关各部室:

根据《中共宁波市委 宁波市人民政府关于在全市开展“思进思变思发展、创业创新创一流”主题教育实践活动的意见》和《市总工会关于开展“三思三创”主题教育实践活动的实施意见》的统一部署和要求,现就全区工会系统开展“思进思变思发展、创业创新创一流”(简称“三思三创”)主题教育实践活动提出如下实施意见:

一、总体要求

坚持以科学发展观为指导,深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会及市委十一届十一次全会精神、市总十三届七次全委会、区委十二届十次全会精神,围绕服务科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,以“三思三创”为主题,以解放思想为先导,以改进作风为保障,以强化服务为抓手,以争创一流为目标,着力在破解制约工会发展难题上求突破,着力在创新工会工作体制机制上求突破,着力在改进作风提升形象上求突破,着力在深化服务型工会建设上求突破,推进鄞州“三城三区”建设的战略部署、实现“十二五”顺利开局作出积极贡献

二、主要工作

“三思三创”主题教育实践活动,要紧紧围绕市委“六个加快”和区委“三城三区”的战略部署,把握“破难促调、创新开局”的主基调,突出抓好以下四个方面工作:

(一)开展解放思想大讨论

以组织开展工会干部“五找八问”和“六对照六检查”活动为主要内容,以思想解放来拓宽视野、凝心聚力、推动发展;以思想解放来明确方向、振奋精神、增强信心;以思想解放来提升工会干部的服务理念和创新意识,为确保“十二五”开好局、起好步提供强大思想保证。

1、开展“三思三创”主题宣讲活动。领导干部带头,把党的十七届五中全会精神讲清、讲透;把“三思三创”主题教育实践活动的总体要求、主要任务和实施步骤讲清、讲透;把区委十二届十次全会精神和“十二五”时期经济社会发展的新形势、新任务、新要求讲清、讲透,进一步统一思想、明确方向,提振信心、昂扬士气。

2、开展领导干部“四个一”读书学习活动。区总机关理论中心组集中开展一次解放思想专题学习;进行一次“三思三创”党课宣讲;机关支部每个同志做好一本学习笔记;写好一篇心得体会文章,把“三思三创”作为开展理论学习的重要内容。通过活动,促进领导干部在学风上有新转变、观念上有新突破、能力上有新提高、工作上有新成效。

3、开展解放思想“反思自省”大讨论活动。紧紧围绕“五找八问”思考题,组织开展“六对照六检查”深入基层、贴近企业,认真听取职工群众对工会工作在继续解放思想、实现科学发展等方面的意见和建议,自觉查找思想观念和实际工作中存在的突出问题,引导全区工会干部在解放思想中找误区、找标杆、找差距、找路径、找动力,“扪心八问”,着力解决精神不振、全局观念不强、在职不尽责、慢作为不作为乱作为、脱离职工、学习能力不强以及奢侈享乐等问题。

(二)开展“四大服务”专项行动

1、服务发展促转型开展“同心建功‘十二五’,创新提升促转型”大行动,掀起“破难促调、创新开局”劳动竞赛新热潮。深化职工蓝领人才工程建设,组织职工开展技术创新,提高职工技能素质。大力弘扬劳模精神,积极引导全区各级工会和广大干部创先争优,扎实推进模范镇(乡、街道)总工会和“职工之家”创建活动活动,深化“一镇一品”创树活动,进一步打响工会服务发展品牌。深化重点工程立功竞赛活动,发挥好工会组织在推进发展中的应有作用。

2服务企业促和谐组织新一轮和谐企业创建,继续推进“强化责任意识、优化劳动关系”主题实践活动开展,深化“三联四抓”活动,全力扩大创建覆盖面,至年底,使各地“和谐发展企业创建单位”达到70%,区“和谐发展企业”达到30%。推进企业文化建设,开展学习型企业创建,深化企业文化“五个一”工程,抓好“百千百”职工文化进企业、“书香班组”创建等活动。深化“校企结对”三方机制,缓解企业“用工难”和“技工荒”问题。同时组织“技师进企业”开展技术帮扶活动,为企业转型发展提供技术升级和技术攻关服务。

3、服务基层增活力依法推动企事业普遍建立工会组织,力争年底全区企业法人单位工会建会率达到85%以上,职工入会率达到87%以上,各类园区(中心)企业100%建立工会组织。同时依法推动企业普遍开展工资集体协商和企事业普遍建立民主管理制度。深化作风改革,加强对基层工会的指导帮助,尽力为基层工会解决实际困难,充分发挥基层工会的作用,进一步增强基层工会活力。

4、服务职工惠民生服务职工要做到事业上“扶”、生活上“帮”、权益上“护”、感情上“融”,全力办好帮困扶贫送温暖、服务就业送岗位、维权服务促和谐、医疗互助送关爱、加强培训送技能、防暑降温送清凉、职工文化进企业、关爱劳模办实事、后勤保障送温馨等“服务职工十件实事”,努力在保障民生、改善民生上实现新突破。

(三)开展服务型工会机关建设

加强“窗口”建设,深入推进以区劳动争议联合调解中心为基地的医疗、保障、维权、心理等窗口建设,提高服务效能和效率,维护职工合法权益和社会稳定。加强“网络”建设,丰富鄞州工会网版块内容,为职工提供网络双向择业、困难帮扶、权益维护、心理疏导、政策法规咨询等服务,做好建档困难职工和劳模的服务工作,年内要普遍走访慰问。在服务型工会机关建设中,各级工会干部都要提升“六种能力”,即敢于创新的能力、善于执行的能力、勇于提升自我的能力、敢于超越自我的能力、善于谋划的能力、善于服务的能力。

(四)开展作风建设专项治理

贯彻落实中纪委和省、市、区纪委全会精神,深入开展“提速、正风、治奢”作风建设专项治理行动,大力整治“庸、懒、散、慢”现象,组织基层工会评议区总机关各部室及相关单位,着力打造学习型、服务型、创新型、廉洁型工会机关。

1、开展“强作风 树形象 促业绩”专题活动。加强机关作风建设,建立健全绩效考评体系,推行日常工作项目化管理,加大重点工作的督办和考核力度,进一步落实首问责任制、岗位责任制、AB岗制等。组织全体干部开展“五找八问”,通过查找差距,改进作风,不断提高机关工作效率和水平,树立良好的机关作风形象,以百倍的努力创一流的工作业绩。努力营造团结一致、和谐融洽、谋事干事、共促发展的良好环境。

2、深入开展“提速、正风、治奢”专项行动。着力解决一些工会机关和干部中存在的效率不高、风气不正、办事不俭等突出问题。开展“提速”专项行动,严格执行“四条禁令”,实施“阳光监督”,大力整治庸、懒、散现象,推进工会机关提质提速、高效办事。开展“正风”专项行动,大力整治“文山会海”,有效精简会议、公文数量,严格控制各类检查、考核和评比活动,坚决克服工会机关行政化倾向。开展“治奢”专项行动,着力治理公款违规考察和奢侈浪费现象,规范公务接待,开展公务用车专项治理等,确保工会系统的清正廉洁

三、实施步骤

“三思三创”主题教育实践活动,从2月份开始到年底结束,分三个阶段进行。

第一阶段:周密部署,深入讨论(2月至4月)。学习贯彻市委动员会精神,制定具体方案,迅速进行动员部署。在全面发动的基础上,深入开展解放思想大讨论,统一思想认识,找准问题,振奋精神,确立标杆。

(一)召开动员会。召开全区工会系统“三思三创”主题教育实践活动动员大会,学习传达全市动员大会精神,广泛深入进行思想发动,对 “三思三创”主题教育实践活动进行全面部署。

(二)开展“学先进、找标杆”活动。邀请先进模范人物为全体机关人员作先进事迹报告,通过学习先进,对照标杆找差距,振奋精神干事业、改进作风破难题。

(三)开设工会论坛。要在认真进行“五找八问”的基础上,组织机关干部职工对工会工作热点难点问题进行研讨,交流思想,共找路径,促进思想境界、创新思维有新的提升。

(四)扎实开展系列讨论活动。用一周时间进行思想大解放的学习讨论,每个机关干部开展“六对照六检查”,自我查找问题,明确努力方向。在此基础上,结合工会工作、工会机关全面建设及自身思想工作实际,围绕“三思三创”进行认真思考,广泛开展“我为三思三创献一计”活动,提出管用、操作性强的好思路、好办法。

(五)开展“问计于基层、问计于职工”活动。通过发放调查表,召开企业、职工代表、工会干部座谈会等形式,广泛征求意见建议,做到对基层反映强烈、亟需解决的问题“立即办”、工会发展中的一些老大难问题“主动办”、带有普遍性的问题“上门办”、一些条件不具备但对工会发展有重大影响的问题“创新办”,切实倾听职工群众的呼声和要求,努力办好向职工承诺的实事。

(六)开展基层党组织和党员新一轮公开承诺。把“三思三创”活动与开展党工共建创先争优活动结合起来,围绕服务型工会建设主题,推动工会基层党组织和党员干部就创新服务、优化服务提出承诺,强化立足岗位争一流氛围。

第二阶段:全面推进(5月至10月)。紧密结合区总年度中心工作,推进服务型工会建设,进行作风建设专项整治。

(一)注重实践服务。紧密结合实际,开展“四服务”专项行动,做到有具体计划,有明确目标、有责任分工、有时间要求,扎实推进,特别要注重服务载体创新,力争创出具有鄞州特色的工会服务品牌。在区总机关开展最佳服务实例创建活动,努力为“破难促调、创新开局”服务。

(二)建立落实“三项联系”制度。建立落实工会领导干部联系大工程制度,指导帮助开展劳动竞赛;健全落实工会干部联系大中型企业工会的制度,到企业工会上门指导服务,保证职工队伍稳定,助推企业发展;全面落实工会机关干部联系走访劳模、困难职工制度,摸清困难职工底数,普遍进行走访慰问,尽力解决职工的实际困难。

(三)实施三项整治行动。开展提速行动,普遍实施首问负责制、绩效管理制、行政问责制和科学的考核评价机制,进一步提高办事效率。开展正风行动,着力精简会议,改革会议形式,正会风;着力精简文件,倡导行短文,正文风。开展治奢行动。坚持勤俭节约原则,加强节约型工会机关建设,着力规范公务接待,着力规范行政开支,节约各类费用。

(四)组织民主评议。组织开展职工评议基层工会、基层工会评议上级工会机关活动,通过逐级评议,找准各级工会机关存在的主要问题,采取有针对性措施,落实专项治理,促进工会干部进一步转变工作作风,促进工会机关工作重心下移。

(五)抓好“两强一提升”。以“强素质、强能力,提升工会干部形象”为目的,继续分批分级地抓好拓展性培训、区委党校工会干部培训班和各类适应性培训。依托工会干部网络学习、公务员素质培训平台,创新培训模式,扩大培训范围,丰富培训内容。同时开展工会机关干部素质能力提升竞赛,推动服务能力和水平提升。

第三阶段:总结提高(11月至12月)。对“三思三创”主题教育实践活动进行考评和总结,将成功做法转化为规章制度,巩固扩大活动成效。

(一)认真总结。结合年终工作总结,对活动实施情况进行综合评估,总结好的经验做法,查找存在不足,为更好更快推进工会工作打下坚实基础。

(二)及时表彰。选树一批活动开展有特色、促进工作有成效、开展服务有创新的先进集体和个人,进一步强化学习先进、争当先进、超越先进的良好风气。

(三)巩固成果。把解决问题与建章立制结合起来,进一步健全和落实一批规章制度,用制度规范行为,形成长效机制,发挥长效作用。

四、活动要求

(一)加强领导。区总工会成立“三思三创”活动领导小组,(成员名单附后),具体负责活动组织协调、督促检查、总结评估、表彰宣传等工作。区总机关各部室、各镇(乡、街道)总工会,园区(中心)、潘火管委会、区总直属基层工会领导为第一责任人,抓好活动的具体落实。坚持领导抓、抓领导,一级抓一级。工会领导干部要做到“六带头”,即带头思进思变、敢为人先;带头真抓实干、雷厉风行;带头敢抓敢管、攻坚破难;带头真诚服务、排忧解难;带头团结协调、无私奉献;带头廉洁自律、秉公办事,切实加强对主题教育实践活动的领导。

(二)力求实效。要把开展主题教育实践活动与推进区委十二届十次全体会议提出的年度中心工作结合起来,统筹安排,有序推进,要结合阶段性重点工作开展思想解放大讨论,切实以解放思想推进工作。既要重教育,更要重实践,着力在解决问题、推动工作上下功夫。要与创先争优活动结合起来,与学习型工会组织建设结合起来,确保活动取得实效。

(三)注重宣传。认真制定落实主题教育实践活动的计划,及时宣传主题教育实践活动情况。要与市总“三思三创”主题教育实践活动领导小组办公室、新闻媒体加强联系,加强对基层工会和广大职工创业创新创一流先进事迹的宣传。在区总工会网开设专栏、开办主题教育实践活动专刊对活动中涌现出的先进典型、特色做法进行宣传推广,对存在的问题督促整改,努力营造“三思三创”主题教育实践活动的浓厚氛围。

附:区总工会“三思三创”主题教育实践活动领导小组名单

 

                     

 

 

                       宁波市鄞州区总工会

        2011310

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附:

 

总工会“三思三创”主题教育实践活动

领导小组名单

 

 

  长: 周国梁

副组长: 黄春年  章红敏  方政荣

  员: 张国芬  翁国能   

童盈国  周雪飞  夏昌本

 

 

 

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