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领导讲话
区工会第十四次代表大会报告

推动科学发展  促进社会和谐

团结动员广大职工为加快建设

现代化和谐鄞州而奋斗

——在宁波市鄞州区工会第十四次代表大会上的报告

20081210日)

周国梁

 

各位代表,同志们:

现在我代表鄞州区总工会第十三届委员会向大会作工作报告,请予审议。

鄞州区工会第十四次代表大会,是在全区上下认真学习贯彻党的十七届三中全会精神,积极应对国际金融危机,全面建设小康社会新形势下召开的一次重要会议。大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,团结动员广大职工为加快建设现代化和谐鄞州而奋斗。大会的主要任务是:回顾总结过去五年鄞州工会工作实践和经验,研究明确今后五年的奋斗目标和主要任务,选举产生新一届区总工会领导机构。

一、过去五年的工作

鄞州区工会第十三次代表大会以来的五年,是我区经济社会快速发展、综合实力显著提高、人民生活不断改善、建设现代化和谐鄞州取得重大进展的五年,是全区广大职工群众充分发挥主力军作用,为推进科学发展、构建和谐社会创造辉煌业绩的五年,是全区各级工会组织围绕中心、服务大局、推进工会工作创新发展、工运事业取得蓬勃发展的五年。五年来,全区各级工会在区委和上级工会的正确领导下,紧紧围绕区委“创新创优、惠民富民”和“三大行动纲领”的决策部署,全面贯彻“组织起来,切实维权”的工作方针,按照“走在前列,务实创新”的要求,大力推进工会“创新创业、维权维和、基层基础、文化文明”建设,各项工作取得新的进展和成效,区总工会先后被中华全国总工会评为工会促进再就业行动先进单位,被省委、市委评为首批“党建带工建、三级联创先进县(市、区)工会”,被省总工会评为劳动竞赛、工会组织、维权工作先进集体,圆满完成了区工会第十三次代表大会提出的各项任务。

工人阶级主力军作用得到新发挥。面对全面建设现化代和谐鄞州的新任务,面对自主创新、转变发展方式对职工队伍素质提出的新要求,全区各级工会团结动员广大职工充分发挥工人阶级的主力军作用,积极投身改革开放和社会主义现化代建设的伟大实践中。广泛开展“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”和创建“工人先锋号”活动。在重点企业、重点行业、重点工程和环节“三大领域”,开展技能竞赛、创新竞赛、立功竞赛活动,在经济暂时困难形势下,部署开展“汇职工之力,谋企业发展”六大行动,在抗震救灾期间开展专项劳动竞赛。五年来全区各级工会共组织比武竞赛1500多场次,有50多万职工参加,提合理化建议1万多条,创经济效益近亿元。深入开展“创建学习型组织,争做知识型职工”活动。大力加强职工思想道德素质和科学文化素质建设,进一步健全完善区、镇、企业工会三级培训教育体系,在100多家企业建立起职工学校、职工教育点和职工书屋,健全完善职工培训、考证、晋级“一体化”工作机制。五年来全区各级工会共培训职工30多万名,有1万多职工获得职业技能等级证书。大力弘扬劳模精神。做好劳模的评选表彰和服务管理工作,“工人先锋号”、“五一文明岗”、“首席工人”、“十佳新鄞州人”得到推崇推广。加强企业文化建设,开展“企业文化年”活动,进行厂报厂刊评选,组织“和谐之声”大型职工合唱会,成立职工艺术团,编印《和谐之声·企业文化集粹》。同时认真做好抗击自然灾害和高温期间一线干部职工的慰问工作,营造了“劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大”的良好氛围。

工会组织建设取得新突破。随着工业化、信息化、城镇化、市场化的深入发展,我区民营经济飞速发展,职工队伍不断壮大,全区各级工会按照“扩大覆盖面,增强凝聚力”的要求,深入开展“党建带工建三级联创”活动,扎实推进工会组织建设。以规模以上企业、园区(中心)新投产企业、外商台资企业为重点,切实加快工会组建步伐,在沃尔玛宁波四明中路分店、世界500强驻鄞的11家企业全部建立工会组织。探索建立区域行业工会,在建筑业、采石业、市场区建立工会组织,在广博、利时、伊司达等11家集团公司建立工会联合会。把职工队伍的新生力量外来工作为重点,通过居住地入会、工作地入会、异地入会、网上入会等方式,最大限度把外来工组织到工会中来,工会组建工作取得突破性进展。五年来全区新建工会1468家,新发展会员168718名,工会组织发展到2737个,同比增长140%,覆盖企事业单位9672家,会员发展到320600名,其中外来工会员19万名,同比增长107%。加强镇、村、企业工会建设。在20个街道、镇成立总工会,在经济发达村建立工会联合会,在107个村(社区、工业区)建立工会工作站。深入贯彻《企业工会工作条例》,部署开展以“六有六化”为主要内容、以“百家亿元企业”为主要对象的基层工会达标创优活动,打造“精品工会”,推广基层首创精神,培植了一批先进典型群体,工会组织凝聚力得到有效加强。

维护职工合法权益取得新成效。适应经济关系、劳动关系的深刻变化和构建社会主义和谐社会的客观要求,各级工会坚持以职工为本,紧紧围绕发展和谐劳动关系这条主线,主动依法科学维护职工的合法权益。广泛深入开展“履行社会责任 共创和谐企业”活动,切实履行领导小组办公室职责,积极贯彻区委部署,创新探索建立一系列工作机制,认真组织开展各项专题活动,引导企业主动履行社会责任,动员工会和职工广泛参与。同时加强宣传力度,设立鄞州和谐企业网站,编印专门工作简报,下发7000册指导丛书,营造了良好的创建氛围。在全区各级的共同努力下,目前有215家企业被评为区“和谐发展企业”,有近万家企业积极参与创建。加强源头参与维护,在政府制订涉及职工切身利益政策时,充分表达职工意愿,积极提出工会意见。建立健全劳动关系三方协商机制,大力推进劳动合同、集体合同和工资集体协商。及时调处劳动关系矛盾,区、镇和企业工会普遍建立起维权网络,建立起外来工维权代表、专职律师、在校大学生等“六位一体”的维权队伍。加强与政府有关部门合作,推进工会社会化维权。五年来全区各级工会共受理各类投诉1万余起,为职工挽回损失3500多万元。突出做好工会劳动保障法律监督工作,会同各级建立起劳动关系预警机制,每年2次在全区范围内进行专项监督检查。五年来共提出整改意见1000多条,下发整改意见书58份。深入开展“安康杯”竞赛活动,中小企业工会主动参与安全生产取得实效。高度重视外来工权益维护工作,开展“关爱外来工春风行”活动,在素质培训、法律援助、生活保障、困难救助等方面,为他们提供积极服务。大力开展“送温暖”活动,5年来共发放1000多万元慰问金,慰问包括外来工在内的15000户困难职工。关注就业民生工程,认真做好促进再就业工作,五年来工会职介所成功介绍13711人上岗就业,今年还启动公共职介“零收费”。与区有关部门合作,创新开展“创业脱贫扶一把”工程,共投入65万元,扶助94个项目。建立完善突发灾害的救助机制,抗雪救灾、抗震救灾期间深入一线慰问职工,配合有关部门做好灾区籍职工的教育稳定服务工作,尤其在抗震救灾期间发动广大职工捐款捐物,全区募捐“特殊会费”50.8万元。

工会社会化工作格局得到新拓展。强化“开门办会”理念,注重多元开放,努力使工会融入大局、融入社会。积极贯彻区委《关于进一步加强和改善党对工会、共青团、妇联工作领导的决定》,区委和各级党委对工会的领导日益加强。区委听取工会汇报、党政领导到工会调研指导形成制度。由区委、区政府领导挂帅的劳动竞赛委员会、职工合法权益维护、和谐企业创建的领导体制不断健全完善。区委、区政府推进工会的一系列重要文件和重要会议,区政府对工会重大活动经费保障、工会经费收缴提供支持,有力促进了工会重点工作的落实。争取人大、政协对工会的重视,工会表达表述职工需求的渠道更加畅通。工会与有关部门的横向联系日趋紧密,开展执法检查、就业服务、社会救助等社会活动日益增多,在党委政府的评先评优和企业社会信誉评估活动中代表职工发表意见得到更为重视,工会知名度和影响力不断提高,工作环境进一步优化,“党政重视、各方支持、工会运作、职工参与”的工作格局基本形成。

工会自身建设有了新发展。加强工会干部培训,在区委党校、省总干校,举办综合性、专门性培训班,建立推广工会干部培训学分制、企业工会主席民主直选制。加强区总机关建设,深入开展共产党员先进性教育、作风建设年和“树新形象、创新业绩”主题实践活动,建立健全机关效能建设五项制度。加强工会信息工作,为党政领导决策和推进工会理论创新提供依据。重视和加强产业(局)工会建设,抓好区机关行政事业单位工会和区总、产业(局)所属基层工会建设,引导他们为非公企业工会作好示范和榜样。探索工会经费收缴新途径,做好机关行政事业单位工会经费财政统拨、工会经费税务代收工作,工会经费得到持续增长,基层工会经济实力不断提高。加强工会经费审查工作的规范化建设,工会经审组织作用得到进一步发挥。工会女职工组织进一步发展,女职工建功建业活动和特殊权益维护工作取得新的成效。

五年的成绩来之不易。这是区委和上级工会正确领导,区人大、区政府、区政协重视支持的结果,是全区工会组织、广大工会干部和职工群众共同努力的结果,也是社会各界关心支持的结果。在此,我谨代表区总工会第十三届委员会,向所有关心支持我区工会工作的各级领导,向全区广大职工、工会工作者、工会积极分子和社会各界表示崇高敬意和衷心感谢!

五年的努力为今后工会发展打下了坚实的基础。在看到成绩的同时我们也清醒地看到工会工作中存在的困难和不足:在推进共建共享、促进科学发展,构建社会主义和谐社会中,工会工作的任务更加艰巨,工会的工作理念、运行机制、方式方法还需要进一步创新;在劳动就业、收入分配、社会保障等涉及职工切身利益问题仍然比较突出的情况下,工会服务职工、维护职工切身利益的能力和水平还需要进一步提高;在工会组织迅速发展、会员人数大量增加的情况下,工会的组织建设和能力建设与工会承担的繁重任务还不相适应,部分基层工会特别是企业工会活力不强、作用发挥不明显的问题仍较为突出,工会组织基础尚需进一步加强。

五年来,全区工会重点日趋突出,工作不断创新,经验不断丰富,为今后工作提供了宝贵的启迪:

一是必须始终坚持党的领导。坚持党的领导,是我们做好工会工作的政治保证。五年来,区委对工会工作高度重视,在领导、组织、政策、经费等方面为工会提供充分保障,为我区工会工作全面发展创造了良好条件。全区各级工会要争取党委更加重视关心工会工作,保持政治上的清醒和坚定,把党的路线、方针、政策体现到工会各项工作之中,把广大职工群众紧密团结在党的周围,为巩固党的执政基础、实现党的执政使命发挥积极作用。

二是必须始终坚持围绕大局。建设中国特色社会主义工会,必须注重工会工作与党政大局相结合,注重党政主导和工会主动相结合,努力在围绕中心、服务发展中找准着力点、推进工作。工人阶级只有推进发展,才能从根本上维护具体利益,工会工作只有服务发展、服务职工,才能在具体工作中体现出组织价值,彰显生命力。全区各级工会要顺应时代发展要求,认真贯彻落实科学发展观,充分发挥组织优势,围绕区委“三大行动纲领”,率先夺取全面建设小康社会新胜利的要求,制定工作目标,谋划工作思路,明确工作重点,最大限度地调动广大职工的积极性、主动性、创造性,为促进鄞州经济社会平稳较快发展贡献智慧和力量。

三是必须始终坚持以职工为本。中国工会是职工权益的代表者与维护者,在经济快速发展与职工利益保障还不尽适应的矛盾前,工会在履行各项社会职能中必须突出维护职能。全区各级工会要把发展和谐劳动关系、维护职工权益、实现职工体面劳动作为工会工作的出发点、落脚点,健全党和政府主导的维护职工群众权益机制,把维护职工权益贯穿推动改革、促进发展、积极参与、大力帮扶的全过程,在维护人民群众总体利益与职工群众具体利益,在促进企业发展与维护职工权益,在维护职工群众权益与教育引导职工提高自身素质过程中,展示工会的能力。

四是必须始终坚持强化基层。在当代中国正在发生广泛而深刻变革的条件下,将广大职工群众最广泛地组织到工会中来,增强工人阶级的整体力量,是保持工人阶级先进性、发挥国家政权重要社会支柱作用的组织保证。全区各级工会要把扩大工会工作覆盖面、增强工会组织凝聚力统一于加强基层基础建设中,重视基层、面向基层、服务基层,努力使工会组织在最前沿阵地坚固起来。要加强工会干部队伍自身建设,切实提高干部队伍素质,培养造就一支爱学习、善创新、肯钻研,能为职工群众办实事、解难事、做好事的工会干部队伍,努力使工会作用在最基层活跃起来。

五是必须始终坚持改革创新。解放思想、改革创新是推进工会工作实现新发展的强大动力。工会工作只有与当地的实际结合,与时代同步伐,与企业和职工共命运,才能焕发出新的生机。全区各级工会要以中国特色社会主义工会理论为指导,认真把握工会工作发展规律,注重调查研究,探索破解工会工作理论机制、组织形式、活动方式等方面,存在的与我区经济社会发展不相适应的一些问题,创造性地开展工作,继续在和谐企业创建、工会社会化维权、工会劳动保障法律监督、社会化帮扶等方面创出特色和成绩。

二、今后五年工作的总体要求和奋斗目标

当前,我们正处在改革发展、全面建设小康社会的攻坚阶段。党的十七大对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署,中国工会第十五次全国代表大会对建设中国特色社会主义工会提出了新的要求,区委十二次党代会确定的“三大行动纲领”、加快建设现代化和谐鄞州决策部署为工会提供更广阔的舞台。今后五年,随着改革开放继续深入、社会结构深刻变动,经济关系、劳动关系将更加复杂多变,职工队伍将不断发展壮大,职工内部结构、思想观念、就业方式、利益诉求还会出现新的情况。实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求、建设现代化和谐鄞州,提高职工队伍素质、促进职工全面发展,维护职工权益、促进社会和谐,要求工会肩负起光荣使命、承担起繁重任务。全区各级工会组织一定要深刻认识推进科学发展对工会工作提出的新要求,深刻认识在构建社会主义和谐社会中工会组织肩负的重大使命,深刻认识发展社会主义民主政治赋予工会组织的艰巨任务,深刻认识建设社会主义先进文化对工会提出的更高要求,深刻认识继续解放思想对工会工作不断创新发展的重要意义,进一步增强大局意识、责任意识、创新意识和忧患意识,切实履行各项社会职能,全面开创工会工作新局面。

根据新形势新任务的发展要求,今后五年全区工会工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,以党的十七大、十七届三中全会精神和科学发展观为统领,牢牢把握发展和谐劳动关系工作主线,充分发挥工会的组织、引导、服务、维护作用,务实创新、开拓进取,着力推进创新创业、维权维和、文化文明、基层基础建设,团结动员广大职工为加快建设现代化和谐鄞州,率先夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋斗!

今后五年的奋斗目标是:贯彻科学发展,推进创新创业。“工人先锋号”创建活动影响广泛,劳动竞赛参赛面扩大、实效明显;职工技能素质得到较大提升,职工创新创业成为推进我区科学发展的重要力量。坚持共建共享,促进维权维和。和谐企业创建活动持续深入、规范有序,促进企业技术创新、转型升级;工会维权队伍、阵地、网络建设进一步加强,工会维权机制更加完善、工作平台不断拓展,职工合法权益得到更好维护。加强民主建设,繁荣文化文明。团结奋斗的共同理想深入人心,80%以上规模企业开展企业文化“五个一”工程,和谐文化、和谐理念、和谐精神进一步弘扬,职工文化阵地普遍落实,职工文化体育活动日趋活跃,职工的文化文明素质有较大提高。激发组织活力,强化基层基础。工会组织覆盖面继续扩大,全区规模以上企业工会组建率达到95%以上,乡镇(街道)、村(社区)工会建设更加规范,基层工会尤其是企业工会活力明显增强,作用得到更好发挥,工会干部特别是企业工会干部队伍建设出现新面貌,工作责任性、工作能力和水平得到全面提高。

三、推动深化创新创业,团结动员广大职工为推进科学发展作出更大贡献

深入贯彻落实科学发展观,坚持创新创优、惠民富民,把率先夺取全面建设小康社会新胜利奋斗目标落到实处,是当前和今后一个时期的工作大局。全区各级工会要紧紧围绕这一中心,进一步加强对新形势下群众性创新创业活动的组织领导,深入研究探索其特点和规律,完善组织、考核和激励机制,吸引更多的职工群众参加,提高活动的针对性和实效性。

深化新形势下社会主义劳动竞赛。广泛开展创建“工人先锋号”活动,精心打造一批“一流工作、一流服务、一流业绩、一流团队”的典型群体,充分发挥“工人先锋号”的示范激励作用,使之成为长期坚持、职工认可、影响广泛的劳动竞赛活动品牌。要在原有“三大领域”的基础上拓展新的竞赛领域、提高竞赛质量,在提高自主创新能力、加快转变经济发展方式、推动产业结构优化升级、加强能源资源节约和促进生态文明建设等方面,组织开展针对性活动,充分挖掘和激发广大职工的聪明才智和创造活力,促进企业发展重点、难点和关键问题的解决,帮助企业在困难中崛起,在发展中飞跃。不断总结劳动竞赛的经验,推广一批以工人名字命名的先进操作法,培养一批职工创新创业带头人,评选一批“创新型企业”、“创新示范岗”、“创新型班组”、“创新型职工”,形成竞相参与积极创新的生动局面。深入开展“安康杯”竞赛活动,健全工会安全生产依法监督机制、企业工会主动参与安全生产机制、职工安全生产宣传教育和自我管理机制,努力构建监督、参与、教育、自治“四位一体”的工会参与安全生产的工作格局。

大力提升职工技能素质和创新素质。积极推动实施《全民科学素质纲要》,进一步完善职工技能培训、技能竞赛与等级鉴定“一体化”运作机制,广泛开展形式多样的岗前培训、技能提升培训,把培训重点向外来工转移,向新知识、新技术的学习应用方面延伸,帮助职工提高劳动技能、增强创新能力。按照项目精、技术含量高和带动力强的原则,组织职业技能大赛和技术比武,形成职工人才的培养、选拔和激励机制。深化“名师带高徒”技能帮带活动,建立健全职工技术库、人才库,为职工成才、企业发展搭建服务平台。

进一步弘扬新时代的劳模精神。认真做好各级劳模的推荐工作,加强劳模的动态管理和跟踪服务,落实劳模待遇,帮助困难劳模解决生产生活中的实际困难。广泛宣传劳动模范的先进事迹,通过召开庆祝大会、事迹报告会、文艺演出等,大力弘扬具有先进性、时代性的劳模精神,把职工群众的创造性劳动同劳动模范的先进性结合起来,进一步调动激发广大职工投身改革和建设的主人翁意识与创造活力,努力使工人阶级的先进思想和模范行为引领带动全社会。

四、维护发展和谐劳动关系,推动职工在共建的基础上共享经济社会发展成果

维护职工合法权益,是工会的神圣职责,也是发展和谐劳动关系,促进实现体面劳动,实现社会公平正义的重要保证。面对工会维权工作日益复杂、涉及面越来越广、政策性和专业性越来越强的新情况,我们既要统筹兼顾,又要突出重点,坚持以职工为本,主动依法科学地维护好职工群众的经济、政治、文化和社会权益。

进一步建立健全多层次的维护体系。加强源头维护,积极参与涉及职工切身利益和关系工会工作全局的政策法规的制定。推进建立工会与同级政府的联席会议制度、劳动关系三方协商机制,重视在村和企业工会推进建立劳动争议调解组织。广泛开展《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》学习贯彻活动,协助企业全面实行劳动合同制度,帮助职工与用工单位依法订立履行劳动合同。积极推动社会保障制度的完善,配合有关方面督促用人单位依法为职工缴纳各种社会保险。继续推行平等协商集体合同制度,建立推广区域性、行业性集体合同。建立健全以职代会为基本形式的企事业民主管理制度,进一步推行厂务、事务公开。推进工会社会化维权机制,在执法检查、安全监督、法律援助、人民调解等方面强化联动。突出抓好工会劳动保障法律监督工作,重点提高基层工会的自查自纠能力。大力加强职工权益服务中心(站)建设,不断扩大“六位一体”维权队伍,进一步提高工会对纠纷的调处能力、为职工的服务水平。

进一步推进和谐企业创建工作。按照“整体规划、分级实施、突出重点、循序渐进”的要求,围绕促进企业与职工、与自然、与社会、与发展(文化)全面和谐的目标,协助区委区政府稳步有序地推进创建工作。进一步争取党政的重视和支持,把和谐企业创建作为改善民生的重中之重加以部署和落实,在组织领导、目标责任、激励措施、经费保障上建立完善高效的运作机制。进一步加强对创建工作的规划部署,认真研究创建工作的各个环节,仔细剖解创建难点,在相关行业、同类企业等层面加以统筹和规划。进一步提高对企业的指导和服务力度,深入一线了解掌握创建工作动态,认真解决企业发展中遇到的困难和问题。进一步激发企业和职工的创建热情,发挥工会的组织优势,进行全方位、多层次、多渠道的动员,努力扩大创建工作覆盖面。

进一步提高工会的帮扶能力。及时了解掌握困难职工的现状,建立健全困难职工档案。做好日常性救助、针对性帮扶和重点慰问工作。充分发挥区特困职工基金作用,多方筹集帮扶资金,在惠及面上有新提高。充分发挥工会职业介绍的作用,引导职工转变就业观念、拓展就业渠道、提高就业能力,协助政府做好就业再就业工作。深入实施“创业脱贫扶一把”工程,在扶助范围、项目、效益上有新发展。切实做好职工医疗互助保障工作,深化推进企业职工互助互济基金建立,增强职工抵御困难和灾情的能力。

进一步配合做好外来工服务管理工作。按照“引导融合、提升素质、优化服务、完善管理”的要求,促进落实维护外来工合法权益的各项政策,帮助他们签订劳动合同,加强技能、安全等培训,切实维护他们的劳动经济权益,促进就业有培训、劳动有合同、居住有改善、社保有拓展、维权有保障、管理有力度“六有”目标的实现。广泛开展关爱外来工活动,积极开展送技能、送法律、送文化、送安康、送温暖“五送”服务活动,推进“温馨家园”建设,努力在组织外来工、教育外来工、服务外来工等方面发挥积极作用。

五、丰富活跃企业文化,推进建设工人阶级先进的文化文明

先进的企业文化、职工文化和工会文化是社会主义先进文化的重要组成部分,是促进和谐社会的重要思想道德基础。各级工会要以培育发展先进的文化文明为目标,以“五个一”工程为载体,大力推进企业文化、职工文化、工会文化的新发展,为提高职工文明素质、构建和谐社会提供强大的精神动力。   

断强化职工先进思想教育。深入开展社会主义核心价值体系的宣传教育,坚持用马克思主义中国化的最新成果武装职工,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,用中国特色社会主义共同理想凝聚职工,用民族精神和时代精神激励职工,用社会主义荣辱观引导职工,进一步激发工人阶级的先进性。当前,要突出加强党的十七大、十七届三中全会、中国工会第十五次全国代表大会精神的学习教育,通过报告会、培训班、读书会等形式和宣传窗、黑板报、工会网站等阵地,切实做好教育引导职工群众的工作。

积极引导职工参与和谐文化建设。积极开展企业文化建设,以提炼一种企业精神、创作一首企业之歌、设立一处职工文化场地、培养一支职工文艺队伍和创办一份企业报刊“五个一”工程为载体,不断创新和发展企业文化。区总将培育一批企业文化建设的示范点,通过文化文明现场会、展览会等,及时推广先进典型。认真研究职工文化的特征,积极发展富有时代气息、倡导和谐理念的职工文化,引领企业文化向更高层次发展。加强和改进职工思想政治工作,重视职工的心理和谐,加强人文关怀和心理疏导,塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。继续开展服务行业文明优质服务竞赛,将“五一文明岗”纳入“工人先锋号”创建,深入推进职工精神文明创建活动。

大力开展职工文化体育活动。按照建设全民学习、终身学习的学习型社会的要求,深入开展“创建学习型组织,争做知识型职工”活动,建立完善学习型组织评价体系,树立一批先进典型,发挥“创争”活动在职工学习中的引领作用。广泛开展“多读书、读好书”职工读书活动,推动企业建立“职工书屋”、“书香班组”、“书香车间”,努力提高职工的文化素养。积极组织开展“职工文化月”活动,组织职工文化进企业、进工地、进社区。“五一”等节庆期间,组织举办社会影响大的职工文化体育活动,唱响新时期“工人伟大、劳动光荣”的主旋律。

加强工人和工会的新闻宣传。进一步加强工会新闻宣传的领导,整合工会新闻宣传资源,形成工会宣传工作格局。加强与党委宣传部门的联系,推动工会新闻宣传工作纳入党委宣传工作大格局。加强与新闻媒体的联系沟通,加强先进基层工会、先进职工的宣传和工会重点工作、重大活动、重要时段的新闻宣传,充分展示工人阶级的时代风采。加强工会通讯员队伍建设,抓好新闻业务培训,建立“五一新闻奖”,健全完善信息宣传考核激励机制。

六、加强基层基础建设,不断增强工会组织的吸引力凝聚力

工会组织建设是党的建设的重要组成部分,是做好一切工会工作的基础,是工会的生命力所在。全区各级工会干部要从进一步增强党在工会组织中的凝聚力和战斗力高度来重视和加强工会组织建设。

加快工会组建和会员发展步伐。进一步完善“党建带工建”的组建格局,坚持依法建会、依靠职工建会,以外商台商投资企业、三产服务业和工业园区、创业中心为重点领域,整体推进非公企业工会组建工作。适应企业用工方式的变化,采取工地建会、市场建会、楼宇建会、社区建会等形式,努力把大量分散灵活就业的职工组织起来。依靠行业协会和各种社会组织,加强行业工会组建,发挥行业工会的独特作用。同时建立健全工会组织数据库,做好日常性组织推进工作。

高度重视和加强企业工会建设。贯彻落实《企业工会工作条例》和“五有”企业工会要求,以突出规范化建设为前提,以促进企业发展为中心,以履行基本职责为重点,以配强工会主席为核心,以服务职工群众为根本,深入开展以“六有六化”为主要内容的基层工会达标创优活动。重视和加强企业内部工会组织体系,建立健全符合企业工会特点的组织制度、工作制度、民主制度等,为企业工会工作奠定坚实的基础。坚持“促进企业发展、维护职工权益”的原则,重点抓住劳动合同、集体合同、职代会和“职工之家”建设,不断创新企业工会活动载体,进一步增强企业工会活力。围绕提高工会干部“五种能力”的目标,加强对企业工会干部的培训,推广工会干部培训学分制。建立企业工会干部权益保障机制,努力解除他们维护职工权益的后顾之忧。

全面加强乡镇、产业(局)工会建设。广泛开展以党委政府重视好、组织网络健全好、履行基本职能好、指导帮助基层好、服务职工群众好、围绕中心开展工作好为主要内容的“六好”镇(乡、街道)、园区(中心)工会创建活动,健全完善考核评价体系,培植“基础扎实,特色鲜明,富有活力”的典型群体。深入贯彻市委批转的《关于进一步加强乡镇(街道)工会建设的实施意见》,协助党委部门做好专职工会主席配备工作,进一步推行乡镇(街道)工会会员代表常任制。进一步加强机关、产业(局)工会建设,发挥他们在本系统本产业中的龙头作用,打造工会创新品牌,为非公企业工会作好示范和榜样。

努力推动工会创新和工作作风转变。认真研究新时期新阶段工会工作特点和规律,改变传统的工作模式,努力推进工会理念创新、思路创新、机制创新、方式方法创新和组织创新,不断改进工会的领导方式和工作方法。积极探索工会工作品牌化引领、市场化操作、社会化运作方式,主动吸纳社会各界参与合作,进一步完善社会主义市场经济条件下的工会运作机制。坚持加强和改进工作作风,深入调查研究,经常到生产经营困难的企业去,到困难职工多的地方去,切实帮助他们解决实际困难,清正廉洁、甘于奉献,当好职工群众的贴心人,努力成为组织动员职工的能手、协调劳动关系的专家、关心服务职工的模范。

统筹推进工会其他各项工作推进工会女职工组织建设,提升女职工素质,充分发挥女职工组织在开展创新创业、维护女职工合法权益和特殊利益中的积极作用。加大依法收缴工会经费的力度,逐步建立完善工会经费税务代收办法,确保工会经费收入持续稳定增长。进一步完善工会财务管理制度,合理安排经费支出,提高经费的使用绩效。充分发挥工会经费审查委员会的作用,健全完善审计监督机制,进一步提高审计监督效能。

各位代表、同志们,推动科学发展、促进社会和谐,工会组织使命更加光荣,责任更加重大。让我们在区委和上级工会的坚强领导下,团结动员全区广大职工解放思想、奋发进取、扎实工作,为开拓鄞州工运事业的广阔前景,为率先夺取全面建设小康社会新胜利而不懈努力!

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